交通事故救助基金或年内出台 交强险费率不调

据新华社电 记者29日从“2008年交强险信息披露新闻通气会”上获悉，与交强险制度相配套的一项重要制度——道路交通事故社会救助基金制度，可期在年内出台。救助基金设立后，对我国处理道路交通事故损害赔偿问题将产生极大的影响，其中包括对交强险经营成本产生一定影响。

主要从交强险保费提取

根据《中华人民共和国道路交通安全法》和国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》，国家应设立道路交通事故社会救助基金，用于解决肇事机动车未投保

中国保险行业协会交强险工作组法律专家张海波29日透露，据工作组了解的情况，目前救助基金已有基本成型的方案，预计在年内正式颁布。

据了解，按照相关部门初步达成的共识，救助基金的资金将主要来源于两个方面：一是将国家所收取的交强险营业税返还到基金中；二是从按一定比例从交强险的保费收入中提取。其他来源还包括对未投保交强险行为的罚款、追偿所得和基金孳息等。

“救助基金是对交强险不能覆盖的赔偿的补充，我们希望尽快实行。”张海波对记者说。

对于即将“浮出水面”的救助基金，也有专家表示担忧：“将来如果交强险的投保率上不去、肇事逃逸案件数下不来、尤其是如果医院不能严格控制医疗抢救费用，救助基金就可能是个‘无底洞’。但救助基金主要靠从交强险保费收入中提取，这对投保人可能不公平。”

两年半交强险亏37.4亿

中国保监会和中国保险行业协会29日披露，经审计的全国26家经营交强险的保险公司数据汇总显示，2006年7月1日至2008年底，26家公司保险责任已到期的保费为1045.9亿元，保险责任未到期的保费263.9亿元，赔付670.6亿元，经营费用412.7亿元（含营业税72亿元），两年半累计承保亏损37.4亿元。考虑投资收益44.3亿元，则略有结余，合计为6.9亿元（相当于平均每车结余4.4元）。

亏损并不意味着涨价，目前交强险费率暂不调整。保监会表示，交强险费率的调整需要进行科学周密的精算评估，要参考一定时期的交强险历史经营结果，要分析影响交强险经营的多种因素以及发展趋势。据公布，今年7月交强险实施满3个完整业务年度后，保监会将对交强险实施环境、配套制度、费率形成机制等各方面进行全面总结和研究评估，推动交强险制度的完善。去年交强险投保率仅有41％。