公车维修消费应规范：不选对的 只选贵的

近期，广东大力开展公务用车节能。除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位的公务车按牌号尾数每周少开一天。同时，要求各单位建立公务车辆单车管理台账，实行单车用油定额制度。按交警的说法，现在，每天仅在广州路面上行驶的公务车就不下10万辆。按此规定，今后周一至周五每天路面将减少两万辆车，当然是大快人心。但这还不够，公务车消费还有很多问题，比如公车的使用成本就远远高于普通私家车…… 

案例：公车维修费令司机心疼

在某事业单位开车的司机老王最近比较烦，单位的GL8车身抖动问题严重，拿去定点维修厂经鉴定后，发现该车前制动盘有问题，需要更换。但更换过后，问题还是存在，前后反复进厂修了几次，让老王疲于折腾。单位车辆的一贯做法是能换就不修，配件一定用最好的。反复几次下来，这台GL8的维修费和工时费高得惊人。虽然维修厂的态度很好，费用也无需他个人支付，但老王还是有些替单位心疼。

公车消费：用车成本数倍于私家车

公开的统计数据显示，目前全国公务车约350万辆，每年开支逾3000亿元，每辆公务车平均每年开支近10万元。一辆车一年开支10万？即使天天加油也花不了这么多钱。那么钱跑到哪里去了呢？老王指出，维修费是支出的“大头”。“去年我们单位是每台车6万经费，今年上面拨款少了，要节约办公行政开支，所以今年公务用车削减了大半经费。”老王向记者表示，“公车维修有三大特点：要求好、保养勤、费用高。”为保证车辆状态，公务车保养维修比一般私家车更“勤快”，保养维修时要求的配件和保养品一般是最好的。这样，维修保养成本也比同一款私家车多出一两倍。为此，这位长期为单位开车的老司机建议，政府需要改变公务车消费观念，建立有效的监督机制。

维修厂“叫冤”：没赚公车多少钱

小李所在的维修厂去年标中了包括区政府在内的多个职能机关的定点维修资格。但他坦言，公务车定点维修竞标虽是一个“香饽饽”，但说到维修利润，正规做生意的维修厂所获得的未必比私车维修来得多。

每年都有不少维修厂在获得招标资格证后，为获得单位的定点维修资格去各大单位竞标。那么，公务车消费一味追求“最好”，对于维修厂来说，里面能挖的金矿是否更大？“一般做得比较好的综合维修厂，每月入厂台次就在500辆左右，其中只有1/10是公务车。利润贡献其实只有一小块。”对于外界的“误解”，某大型维修厂的负责人对记者叫苦。“用的产品好，我们的成本也相应高。赚的也只有工时费这块，但是一般都会有一个折扣。”他指出，一般获得政府公务车定点招标资格的维修厂都是当地较为优秀的企业，规范维修厂在收费上一向明码标价，不会与私家车收费不一致。当然，不排除不良企业通过以次充好的行为来牟利。

记者在调查中发现，有部分汽车修理厂会为了留住公车客户，以非正常手段吸引公务车驾驶员经常上门修车，按修理费用的一定比例返还司机；当然最主要的原因在于缺乏有效的公车维修监督体制，导致“驾驶员说了算”。譬如有的驾驶员交通违章产生的罚款通过汽车修理厂虚开发票，由单位负担，其结果是公务车修理费用大大增加。这样一来，公务车的运行成本远远高于其他车辆也就不足为怪了。

倡议：从源头规范公车修车规则

公务车的售后维修规范面临最大的问题，是维修中的随意性，有时候甚至是“驾驶员说了算”。缺乏有效的监督机制，使得公车在维修时没有形成节约、科学的消费理念。

海珠区一间汽车维修厂的相关负责人陈经理认为，要改变公务车维修的现状，应从源头上规范公务车的维修规则，才能降低修车费用，有效地提高公务车辆的使用效率。他建议设立公务车车辆维修监督员、公务车施行报修制度。他说，车辆维修监督员可以由政府采购监管部门等相关部门招聘维修方面的专业技术人员担任，主要职责是对进厂维修的公务车辆进行现场监督，对工时、工时费定额、材料管理费定额标准及优惠率结算清单进行审核，以保证车辆维修的真实性和合理性，同时政府相关部门要严格监控维修监督员的职业操守。此外，通过统一制定专门的汽车维修报修单，严格按照报修单进行维修，如发现其他未报修项目故障和涉及换件项目的，修理厂需征求单位同意才能维修；更换下的旧件原则上随车交给车辆所属单位等。

有单位公车车队的负责人认为，定点维修厂应设立淘汰制度，选择出优秀的维修厂，除避免重复维修外，应选出真正有“技术”的维修厂。由政府采购监管部门等相关部门每年组织对定点修理厂进行检查，实行淘汰制，对不合格的公务车定点维修单位取消其投标资格。通过各方面的共同监督和制衡，把修车的钱实实在在用在车上，在提高维修质量的同时，有效控制和节省修车费用。

当然，这一切都未必是根治良方，因为钻空子的人总能找到对策，最有效的办法就是尽量减少公务车的数量。

症结：消费观念只追求“最好”

公务车，是党政机关、社会团体和企事业单位组织用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。公务车维修是公务车消费的主要部分。汽车维修行业缺乏透明度是众所周知的问题，但公务车维修的“猫腻”似乎更多，除了因为定点汽车修理厂之间的不正当竞争，最主要的还有“驾驶员说了算”，单位公务车只求“最佳”的消费理念。说白了，也就是不把公家钱当钱。

“同样是换机油，一般私家车可能要求原厂的普通机油就好，但是公务车一般要求像美孚一号这样的好牌子。两者价格相差近一倍。”小李是市内一家公务车定点维修厂的售后接待员，每天他负责接待的进厂维修和保养的公务车辆在5～6辆左右，经常开车来修车的司机跟他已经很熟，有时候不必说什么，他们已经习惯为这些公车客户推荐最好的保养用品。“产品报价、工时费等等都是统一明码标价的，但是公车一般不会选用普通的牌子，即使两者效果可能相差无几。”他所在的维修厂设置专人负责公务车接待，他们接待后继而也会安排车间维修人员优先修好这些公务车辆。

在小李接待的公务车当中，能换就不修、保养频密是他们的“共性”。“譬如一道小划痕，私家车主一般会等到保养周期到了一起修，但是公车一般会选择马上来修复。”他说，为了保证公务车的“面子问题”和维持最佳用车状态，公务车司机在这方面从不斤斤计较——因为反正不是自己花钱。

来源：《广州日报》 作者 邓莉