燃油税改革方案本周将公布 每升不到1元

据财政部官员日前透露，燃油税改革方案本周将公布，并向公众征求意见。按照他所知道的目前方案，燃油税将采取从量定额的方式征收，估计一升油征收额度在1元以下，而非此前盛传的按照30%到50%的税率征收。同时，发改委可能会适当降低燃油价格。两下相抵，用车人的成本会有所降低。

燃油税每升不到1元

财政部的这名官员透露，根据他了解到的现有方案，燃油税将采用从量定额的方式征收，即每用一升油缴纳一定比例的燃油税，粗算下来约在每升1元以下。

他分析，由于是固定税额的方式，以后无论油价是上涨还是下降，燃油税的税额都保持不变。采用固定税额的方式，国家会有稳定的税源。同时，从长期来看，估计国际油价将来会上涨，老百姓也不会因为油价的波动增加缴税的税额。

根据国务院的部署，燃油税改革方案与成品油定价机制改革方案即将公布征求公众意见。最终方案的内容如何，已经引发高度关注。此前有说法称，燃油税可能采用30%或50%的税率方式征收，这将导致油价比现行的还高。但有关人士透露，当初该方案的制定是基于每升2元左右的油价，也就是多年前刚刚提出燃油税改革时的水平。而按照现在的油价情况，该方案实施的可能性很小。

费改税有利公平节能

以征收燃油税取代过去的养路费等收费，将有助于建立起多用多负担的公平环境，并可以积极倡导环保节约。

1998年以来，国家就讨论过燃油税的相关政策，当时的出发点主要是为了规范收费。一是公路费用纷繁芜杂，就如必须交纳的养路费来说，车开不开都要交钱；再则公路乱收费的问题也很突出，套牌行为的存在还使养路费的征收出现漏洞。

用油大户成本会降低

据透露，此次燃油税改革方案将与成品油定价机制方案同时推出，这将使得物流和客运行业从中受益。

有消息表示，相关部门在调整成品油价格的同时，将会把燃油税糅到降价的过程中。两项改革的结果是，必须比现在的油价要低，而使用者成本则有所下降，但降到什么程度，还得看具体方案。据透露，在即将出台的政策中，汽油和柴油征收的燃油税税额可能采用区别对待的政策，柴油的税额可能要低一些。这样对物流业的发展有好处，因为其车辆的用油会多一些。在今后油价上涨后，包括拖拉机、收割机等在内的农用机械用油，政府可能根据其油耗多少，采用直补的方式，对其进行补贴。

而城市出租车行业的成本也会因为养路费等的取消而降低，至于燃油税的多支出部分，各个城市可以采取降低份钱的形式予以补助。

来源：《文汇报》 记者  陈韶旭