车船税的调整案初定 网民质疑按排计税科学性

近日，国家有关部门已经初步拟定了车船税的调整草案。按照草案，我国车船税将分为7个梯度按照排量进行征税。新草案将打破以往大车、小车征税一刀切的做法，按照不同排量划分7个梯度征税，排量越大税额加得越多，以体现鼓励节能减排导向。其中1.0升至1.6升排量车型的年税额为每年360元至1080元，2.0升的年税额起征点为900元，4.0升及以上区间的年税额起征点为3500元，最高可达万元。
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尽管车船税的调整政策并未正式出台，但网民已经纷纷对此展开讨论。多数网民认为，中国车主的税费负担本来就很重，推出车船税改革，应以不增加车主整体税费负担为前提。同时，车船税差异化征收有利于节能环保、调节消费，因此车船税改革的方向是正确的。

加重车主负担

“国家税务总局官网透露了车船税改革的草案，粗略看了一遍，最直观的感受是：车船税要涨价。目前正在实行的车船税中，最低的1.0升以下微型车，每年征收车船税300元，普通私家车归类在‘小型客车’，每年的车船税缴税额为480元。而根据草案，我国车船税新政策将按照排量分为7个梯度进行征税，最低的征税额度是1.0升(含)以下车型。对于高排量车型，征税额度有可能达到万元。只要新方案通过，买车人只有一个动作：掏钱！这就是车船税改革的本意吗？”网友“小白”认为。

网民认为，购买1.6排量车型的用户群体并不是手头资金很充裕的那种，挑选车辆中也会比别人纠结些，因为每一分钱都必须有所值，如果要用户在1.6和1.8上选择，偏向于1.6的用户还是多很多，之所以1.6一直要比1.8受欢迎，是由于购置税优惠惠及1.6排量的缘故。这次草案出台，将1.6车船税提高到与1.8一个层次，或许用户会勒紧口袋转向选择同层次车船税的1.8排量，这种取向的可能性将会加大，进而会与这次调整车船税的目的背道而驰。也许这次车船税的调整只会加重车主的负担而已，并不能起到多少实质有效的作用，如果要节能减排，还是必须从源头抓起，发展是硬道理，加大对节能技术的开发研究，而不是一味地加大用户的负担。

按排量计税未必科学

“由于技术进步和新能源开发，汽车的排量与排放并不能画等号。现代增压柴油机一半比汽油机要节油20%至30%，目前一些公司推出的汽油直喷和增压发动机，动力行提高40%，能源节约10%以上，因此可以代替原来排量大一些的发动机。至于混合动力、插电式电动车、纯电动车如何算排量？燃油税是一个极其聪明的税种，第一，征收成本低，征收非常方便。海南搞燃油税改革，大约只要十几个人就可以完成任务。第二，非常合理，它的原则是谁用路多谁多负担费用，计算方式就是按燃油消耗量，不用看里程表，消费者必然要计算自己的使用成本。第三，真正体现促进节能减排。”博主“贾新光”认为。

“一些大城市1.0以下的车上牌并不容易。但据说这种车也不省油，有的1.0以下的车还没有1.4或是1.6的车省油。据一个朋友说，他的一辆F0的车的油耗都快跟1.8的车差不多了。目前中国市场上这种排量的小车，基本上都是国产的，进口的只有奔驰的一款SMART的排量在这个区间。有些小排量车说实在的真不怎么样，发动机也没有显出应该有的节油，油耗也不低。如果这些厂商都不思进取的话，这块市场的春天又要花落别家了。”网友“阿牛”认为。

差异化征收是正确方向

“我国应采取车船税差异化政策。既可体现高收入群体的税收责任，又不影响普通消费群体的消费，这体现了差异化的税收负担。车船税差异化必然导致部分关注保有成本的消费群体更多的选择小排量车型，而小排量的绝对性节能减排的效果还是很明显。实施差异化的车船税是保证国家节能减排和减少碳排放目标实现的一个措施。虽然这个措施的力度不大，但还是会有量变的效果。”博主“崔东树”认为。

有网民认为，对传统汽车的税费进行调整，加重大排量汽车的税负，将与新能源汽车的鼓励政策形成巨大的合力，这种双管齐下的政策支持，必将为新能源汽车的发展带来更好的效果。车船税新政通过差额税率来引导购车趋势，更为重要的是，它将引导消费者消费观念的改变，增强人们的节能和环保意识，尤其改变消费者追求大排量汽车的从众心理，在全社会形成一个理性的汽车消费习惯。

来源：经济参考报

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